2015-05-19 09:57:40 來源：鋼之家

　　煤炭行業淘汰落后產能工作；國家發改委牽頭召開專題會議，對涉及違法違規建設的產煤省份和煤礦進行約談，提出了“四個嚴格”，即嚴格治理違法違規建設生產、嚴格治理超能力生產、嚴格治理不安全生產、嚴格治理劣質煤生產使用。5月初，國家能源局又連發《關于嚴格治理煤礦超能力生產的通知》和《做好2015年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》兩份文件。以上種種舉措足以看出政府對嚴控煤炭產能的力度和決心。

　　面對產能過剩這一造成煤價持續下跌、煤企大面積虧損的罪魁禍首，此次脫困會議再次強調，持續推進以“四個嚴格”為主要內容的綜合脫困措施，各地區和有關部門要嚴肅地記賬算賬、嚴肅地檢查督查、嚴肅地聯合懲戒和嚴肅地分類問責，以確保措施落地生效。內蒙古煤炭交易市場信息服務部經理王永杰告訴記者，四個“嚴肅”更加具有操作性，對限制煤炭產能、平衡煤炭供求是利好，特別是對執法力度的提高會起一定的促進作用。

　　雖然政策不斷加碼，但煤炭市場仍未現暖意。13日發布的最新一期環渤海動力煤價格指數報收416元/噸，繼上期創下2014年單周最大跌幅后再次下跌5元/噸，這固然有之前下跌的慣性作用，但根源還是下游需求不足，電廠日耗的持續低迷、水電出力增加以致市場煤采購需求大幅降低。

　　改變當前煤炭經濟低位徘徊、價格回升乏力的局面并不是一朝一夕的事情，未來煤炭產業想要真正脫困實現可持續發展，關鍵是平衡供需穩定煤炭價格，這需要政府和企業雙方共同努力。

　　從政府層面看，需加大執法力度，出臺問責制，保證措施能真正落地。王永杰建議，既要加強限產政策執行力度、監督力度，也要國家層面出臺相關配套政策，如限產補貼等，引導煤炭產能有效漸進退出，逐步實現供需平衡。

　　而另一方面，煤炭企業也要積極響應政策號召，并努力提高自身競爭力。“煤炭企業一定要擺脫過去那種過度依賴政策支持的想法和思路，學會在市場經濟中游泳。同時必須協同一致，避免骨肉相殘，惡性競爭，共同努力，實現煤炭經濟的健康穩定發展。”中央財經大學中國煤炭經濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷說。