2015-03-30文號(hào)：海關(guān)總署公告[2015]第9號(hào)

為落實(shí)“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)，尊重企業(yè)的自主選擇與物流運(yùn)作規(guī)律，加快經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革步伐，海關(guān)總署決定在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏(以下稱絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶)等九省(區(qū))內(nèi)的青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等十個(gè)海關(guān)(以下稱絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān))啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、自2015年5月1日起，啟用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式適用于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各口岸海關(guān)進(jìn)出口的貨物。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊(cè)地、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)。

企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式。

三、取消絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制，允許報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”；允許區(qū)域外報(bào)關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，在區(qū)域海關(guān)直接報(bào)關(guān)；允許許可證件證面簽注口岸為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶任一口岸的貨物(除國家明確實(shí)施口岸限制管理措施的貨物外)，在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報(bào)驗(yàn)放手續(xù)。

四、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)間互認(rèn)商品預(yù)歸類、價(jià)格預(yù)審核、原產(chǎn)地預(yù)確定和歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等專業(yè)認(rèn)定結(jié)果以及暫時(shí)進(jìn)出境等行政許可決定；待系統(tǒng)完善后，在銀行總擔(dān)保及匯總征稅項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的一份稅款保函在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)互認(rèn)通用。

五、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報(bào)關(guān)單審核、稅單打印、稅費(fèi)核注核銷、無紙轉(zhuǎn)有紙、匯總征稅試點(diǎn)等操作按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

六、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報(bào)關(guān)單所涉貨物可由企業(yè)根據(jù)物流實(shí)際需求，自主選擇在口岸或?qū)俚睾ｊP(guān)監(jiān)管場所實(shí)施查驗(yàn)。對(duì)需轉(zhuǎn)運(yùn)分流到屬地監(jiān)管場所實(shí)施查驗(yàn)的，進(jìn)出境貨物及其運(yùn)輸工具應(yīng)符合海關(guān)途中監(jiān)管的要求。

七、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)可憑電子放行信息辦理貨物出場(庫、區(qū))手續(xù)，實(shí)現(xiàn)卡口自動(dòng)核放。

八、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通過“中國海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳”和海關(guān)“12360”服務(wù)熱線，為企業(yè)提供通關(guān)、艙單狀態(tài)查詢、疑難咨詢等公共服務(wù)。

　　特此公告。

                                           海關(guān)總署

                                          2015年3月30日